La récente crise sanitaire a mis en évidence nos fragilités. Du jour au lendemain, les entreprises et les administrations ont dû s’adapter à l’Etat d’urgence. Les périodes de confinement ont créé une situation inédite : la crise est entrée dans la vie de chacun d’entre nous. Il est apparu important d’en tirer les enseignements, d’associer tous les acteurs de la santé au travail et de la prévention à une réflexion approfondie sur la gestion de crise, afin de mieux les prévenir. C’est pourquoi le plan régional de santé au travail 2021-2025 (PRST 4), animé par la Dreets(1), a mis en place un comité technique “Anticiper pour mieux gérer les crises”.
Ce comité technique associe nombre d’acteurs régionaux et locaux de la santé au travail et de la prévention des risques professionnels sur trois objectifs :
Animé par Hervé Morel, directeur du SIM’UP, ce comité technique “Anticiper les crises” bénéficie de l’accompgnement de Delphine Hosy (voir interview). Ergonome à l’ASMIS, Nathalie Lachambre apporte son expérience de terrain. Nabila Ait Eldjoudi, Directrice adjointe au service santé sécurité au travail de la Dreets Hauts-de-France, assure le suivi des travaux pour l’Etat. Ce comité technique bénéficie des contributions de la Mutualité sociale agricole, de l’Agence régionale de la santé Hauts-de-France, du Conseil régional Hauts-de-France, et des services de prévention et de santé au travail interentreprises des Hauts-de-France.
Les crises : anticiper, rebondir et mieux prévenir !« Les crises sont de nature économique, politique, environnementale ou industrielle. Leurs conséquences sont souvent dramatiques et coûteuses. La plupart des crises peuvent voir leurs effets limités grâce à un travail effectué en amont. Le PRST 2021-2025 Hauts-de-France nous y invite. Sous l’impulsion du Croct(2), des partenaires sociaux, des services de la Dreets, de l’ARS(3), les services de prévention et de santé au travail interentreprises élaborent une stratégie régionale permettant à chacun - à chaque entreprise, à chaque salarié - d’adopter des conduites appropriées en cas de survenance d’une crise, afin d’en limiter les effets. Le COTECH(4) “Anticiper pour mieux gérer les crises” fait appel à toutes les compétences et tous les acteurs. Après l’audition des acteurs, des constantes apparaissent. Un plan d’action se dessine. S’il n’est pas possible de prévoir toutes les crises, il est possible d’en appréhender les effets et les conséquences. Quels sont les moyens dont je dispose ? Qui sont les acteurs à contacter ? Quels sont mes points faibles et comment y remédier ? Quels réflexes acquérir. Quelles formations et sur quels outils puis-je compter ? Tel est l’objectif principal de notre réflexion, au service des 100 000 entreprises implantées dans les Hauts-de-France ».
La succession des récentes crises ont rendu nécessaires leurs prises en compte dans la politique publique de santé au travail.« Dans le Plan régional santé travail Hauts-de-France 2021-2025 (PRST), la crise est définie comme une situation exceptionnelle – perturbation, instabilité ou désordre grave affectant une organisation ou un système – qui dépasse les capacités habituelles de réponse de ce système, qui évolue dans le temps et n’est pas limitée dans l’espace. La situation de crise est associée à une période de déstabilisation et d’urgence. La succession des récentes crises importantes (canicules, inondations, Lubrizol, pandémie, crise énergétique…) ont rendu nécessaires leurs prises en compte dans la politique publique de santé au travail. En inscrivant l’anticipation des crises dans le PRST, les autorités publiques impulsent une réflexion sur deux points essentiels : comment aider les entreprises à anticiper et à gérer au mieux la survenue d’une crise ? Comment coordonner les acteurs institutionnels, les préventeurs et les services de prévention et de santé au travail, pour agir de façon efficace auprès des entreprises lors d’une crise ? Il s’agit bien d’aider les entreprises à limiter les effets d’une crise, en y réfléchissant en amont et d’identifier les besoins notamment en terme de formation. Les dernières inondations nous ont rappelé qu’il est nécessaire de se préparer en amont, à tous les niveaux, pour limiter les effets et pour reprendre l’activité au plus vite et dans les meilleures conditions de travail. Le temps presse. Il ne s’agit pas d’être alarmiste mais de faire face aux évidences ».
La gestion des crises, c’est comme la gestion d’évènements rares et graves.« Nous pouvons anticiper les effets d’une crise. Dans un premier temps, il faut être clair sur le rôle de chacun, notamment les services de prévention et de santé au travail interentreprises. A ce propos, nous pouvons mettre en relation. Et c’est capital ! Le nombre d’interlocuteurs est particulièrement élevé. Dans un deuxième temps, la crise est passée. Il faut reconstruire. Est-ce un drame ou opportunité ? Car, la crise n’est jamais le fruit d’un hasard… Troisième temps : il va y avoir une autre crise ! Il faut avoir une vision systémique : travailler ensemble l’évolution des process, des moyens, des collectifs, en intégrant l’entreprise dans son environnement géographique, social, économique. Quand on change un élément, il nous faut donc « reconstruire tout le système ». Autre exemple : en agroalimentaire, gardons-nous les blouses jetables ou choisissons-nous des blouses lavables ? Ces questions permettent d’imaginer l’avenir, en évitant des crises futures. Imaginer le lendemain : c’est essentiel ! Savoir se faire accompagner par les bons experts. Savoir s’organiser, pour le futur, dans le calme. Quel est le projet ? Quelle est la vision ? Les services de prévention et de santé au travail Interentreprises sont des passerelles. Nous sommes des relais. Nous sommes riches de savoirs et nous pouvons renseigner et orienter ! Nous sommes dans l’accompagnement personnalisé et la co-construction, en tenant compte, dans la confidentialité, des spécificités de chaque entreprise ».
(Publié dans le N°65 : Inondations : la santé au travail mobilisée) le 04/01/2024
Grâce à ce lien, téléchargez le questionnaire anonyme mis en place dans le cadre du PRST 4. Quelques minutes de votre temps pour construire collectivement un état des lieux régional. En effet, pour gérer les crises futures, il faut d’abord savoir comment sont gérées les crises d’aujourd’hui !
Merci pour votre participation.
